市科技創(chuàng)新委關(guān)于印發(fā)《深圳市科技創(chuàng)新主體單位人員在科研活動中接觸境外輸入物品環(huán)節(jié)新冠肺炎疫情防控工作指引（第二版）》的通知
信息來源：深圳市科技創(chuàng)新委員會 發(fā)布時間：2022-03-07 10:06
各有關(guān)單位：
為指導(dǎo)我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究行業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)（以下簡稱科技服務(wù)業(yè)企業(yè)）等科技創(chuàng)新主體單位規(guī)范有序的使用境外輸入物品開展相關(guān)科研活動，及時做好風(fēng)險防范措施，按照省、市及市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)部署，我委根據(jù)市疫情防控指揮部印發(fā)的《深圳市境外輸入物品疫情防控工作指引（第二版）》，結(jié)合科研活動防疫實(shí)際，研究制訂了《深圳市科技創(chuàng)新主體單位人員在科研活動中接觸境外輸入物品環(huán)節(jié)新冠肺炎疫情防控工作指引（第二版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各單位實(shí)際編制實(shí)施方案，確保疫情防控工作順利進(jìn)行。
特此通知。
附件：深圳市科技創(chuàng)新主體單位人員在科研活動中接觸境外輸入物品環(huán)節(jié)新冠肺炎疫情防控工作指引（第二版）
深圳市科技創(chuàng)新委員會
2022年3月3日
附件
深圳市科技創(chuàng)新主體單位人員在科研活動中接觸境外輸入物品環(huán)節(jié)新冠肺炎疫情防控工作指引（第二版）
為從嚴(yán)從緊抓好我市科研單位及科研場所內(nèi)使用境外輸入科研物資相關(guān)活動的疫情防控工作，特結(jié)合研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)孵化等科研活動防疫實(shí)際情況，編制防疫工作指引。如國家、省、市對有關(guān)場所內(nèi)疫情防控流程、環(huán)節(jié)方面另有要求的，以國家、省、市有關(guān)要求為準(zhǔn)。
一、總體要求
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院、省、市有關(guān)決策部署，充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻形勢，根據(jù)我市研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測等境外輸入物品相關(guān)場所內(nèi)疫情防控工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)要求，牢固樹立“拆包點(diǎn)就是風(fēng)險點(diǎn)、拆包人就是重點(diǎn)人員”的認(rèn)識，以研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)孵化等境外輸入物品及其存放場所、科研人員等為重點(diǎn)，實(shí)行全流程風(fēng)險防控，壓實(shí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體單位的疫情防控主體責(zé)任，防范化解在研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)孵化等環(huán)節(jié)因外來輸入因素引發(fā)新冠肺炎疫情的重大風(fēng)險隱患。
二、適用對象和范圍
本指引的適用對象為我市涉及境外輸入物品的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體單位；適用范圍為與境外輸入物品相關(guān)的通關(guān)、倉儲、物流、拆包、研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、加工銷售、廢料處理等各環(huán)節(jié)。
三、基本原則
?。ㄒ唬┓诸惙旨?。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對科技創(chuàng)新主體、場所、人員等按照要求進(jìn)行分類指引、分級防控，做到精準(zhǔn)有效、經(jīng)濟(jì)適用。
?。ǘo縫銜接。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體單位疫情防控工作要與入境檢驗(yàn)檢疫、跨境運(yùn)輸、境內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、投遞、接收等環(huán)節(jié)做好銜接，確保全鏈條無漏洞、可追溯。
?。ㄈ膰?yán)從緊。防控措施要按照人、物、環(huán)境“三同防”的要求一體落實(shí)防控措施，做到不留死角、不遺漏洞。
四、防控措施
?。ㄒ唬┲黧w防控
1.實(shí)行分類管理，動態(tài)梳理新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院所和科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)清單。其中，科技服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)為：境外輸入物品涉及與人體密切接觸且境外輸入物品數(shù)量較大或者年均進(jìn)口頻次12單以上的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)。
2.實(shí)行物資分級管控，從嚴(yán)管理中高感染風(fēng)險境外輸入物品。主要包括：
?。?）高感染風(fēng)險?？赡苤苯诱慈居腥梭w血液、體液和分泌
物的物品,如:齒科印模、義齒、牙具、牙模；其他組織、器官、
骨科印模制品等。
?。?）中感染風(fēng)險。需冷藏或冷凍的生物制劑、藥品、食品及原料等物品包裝表面。
?。?）低感染風(fēng)險。一般的紙質(zhì)材料、生活用品、器具等物品。
（二）場所防控
3.設(shè)置境外輸入物品獨(dú)立倉庫，加強(qiáng)物資集中管控
（1）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體應(yīng)設(shè)置相對獨(dú)立的固定場所，作為境外輸入物品獨(dú)立倉庫，在獨(dú)立倉庫對境外輸入物品進(jìn)行裝卸、貯存、拆封等，并加強(qiáng)對該區(qū)域的消毒工作，每周對高頻次接觸的門把手、作業(yè)臺、作業(yè)器具等物體表面開展一次核酸檢測。
?。?）境外物品獨(dú)立倉庫應(yīng)具有自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)條件,方便實(shí)施收拆作業(yè)以及整體環(huán)境的消毒，應(yīng)在明顯位置配備流動水洗手設(shè)施或免洗手消毒液，制定規(guī)范操作管理制度（上墻公布），實(shí)行專崗專人管理制度，設(shè)置倉庫明顯標(biāo)識，其他人員非必要不進(jìn)入。
?。?）在境外物品獨(dú)立倉庫設(shè)置攝像頭，實(shí)時監(jiān)控在該場所作業(yè)的重點(diǎn)崗位人員作業(yè)及個人防護(hù)情況，并實(shí)現(xiàn)錄像可查。
?。?）沒有條件設(shè)置境外物品獨(dú)立倉庫的，應(yīng)將境外輸入物品放置在相對獨(dú)立區(qū)域，避免與其他物品混合存放，并在入庫后對整個倉庫進(jìn)行預(yù)防性消毒。
4.做好分類消殺，強(qiáng)化中高風(fēng)險感染境外輸入物品消殺
?。?）對于打開包裝后保質(zhì)期較短或生產(chǎn)工藝有特殊要求，而無法進(jìn)行預(yù)防性消毒的貨物，屬于無塵車間生產(chǎn)制造的集成電路、精密儀器或經(jīng)過特殊殺菌殺毒工藝處理的產(chǎn)品（原料），進(jìn)行拆封加工時，原則上應(yīng)確保當(dāng)日距產(chǎn)品（原料）生產(chǎn)地離岸日期間隔8天以上，其他產(chǎn)品應(yīng)至少確保產(chǎn)品（原料）自到岸日期起，已在常溫下通風(fēng)良好場所靜置7天以上。同時，須在疾控部門的指導(dǎo)下強(qiáng)化接觸人員的個人防護(hù)。
?。?）對于中高風(fēng)險感染境外輸入物品，應(yīng)聯(lián)系有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對境外輸入物品的內(nèi)包裝及其內(nèi)容物，按批次進(jìn)行核酸檢測抽樣采樣，經(jīng)預(yù)防性消毒后再進(jìn)行生產(chǎn)加工。對于低感染風(fēng)險以及其他可能受病毒污染的境外輸入物品，有條件的，可按照同一國家同一供應(yīng)商分別進(jìn)行核酸檢測抽檢，抽檢頻次不少于1次/周。
?。?）科研活動使用的器具包裝、鋪墊物等垃圾進(jìn)行消毒后，裝入垃圾袋中于通風(fēng)良好場所靜置7天，再按生活垃圾其他類別處理，不得隨意丟棄或回收。
?。ㄈ┤藛T防控
5.明確重點(diǎn)崗位，落實(shí)專崗專人。各單位科研人員應(yīng)根據(jù)國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《特定人群個人防護(hù)指南》、深圳市衛(wèi)生健康委發(fā)布的《新型冠狀病毒實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測的個人生物安全三級防護(hù)指引》要求，做好個人防護(hù)，防止生物安全事故發(fā)生。各單位應(yīng)結(jié)合研究開發(fā)、檢測檢驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)孵化等工作實(shí)際，明確具有較高風(fēng)險的重點(diǎn)崗位，實(shí)行專崗專人、重點(diǎn)崗位人員動態(tài)清單制管理。重點(diǎn)崗位人員包括但不限于在企業(yè)廠區(qū)（園區(qū)）、實(shí)驗(yàn)室等場所內(nèi)，長期直接接觸未經(jīng)預(yù)防性消毒境外輸入物品的搬運(yùn)工、裝卸工、掏箱工、拆包工、消毒人員、叉車工、庫管、采樣人員、垃圾清理人員、貨單簽收人員等。
6.加強(qiáng)個人防護(hù)，切斷物傳人鏈條。應(yīng)配足防疫物資，設(shè)立健康管理員，督促重點(diǎn)崗位人員按照屬地防疫要求落實(shí)健康監(jiān)測，督促作業(yè)人員切實(shí)做好個人防護(hù)。重點(diǎn)崗位人員，應(yīng)按要求做好以下防護(hù)工作：
?。?）重點(diǎn)崗位從業(yè)人員實(shí)施全名單管理。納入名單管理的工作人員應(yīng)完成新冠疫苗全程接種，未完成新冠疫苗全程接種滿14天的工作人員不得上崗。符合第三針加強(qiáng)針接種條件的，按照自愿主動原則“應(yīng)接盡接”。
（2）在崗期間，對于長期大量（大于12次/年）接觸境外輸入物品的人員，應(yīng)組織督促相關(guān)人員實(shí)施核酸檢測2天1檢。要離崗的，需滿足脫離崗位14天且核酸檢測3天2檢（兩次采樣時間間隔24小時以上），檢測結(jié)果均為陰性才可離崗。對于接觸境外輸入物品頻率較低（小于等于12次/年）的人員，應(yīng)主動申報，組織督促相關(guān)人員在第1、4、7、14、15、21天各進(jìn)行1次核酸檢測，均為陰性的才可脫離重點(diǎn)崗位管理。
?。?）重點(diǎn)崗位人員在作業(yè)過程中，應(yīng)穿戴一次性醫(yī)用防護(hù)口罩（作業(yè)環(huán)境會產(chǎn)生粉塵的建議穿戴KN95/N95口罩）、一次性醫(yī)用橡膠或丁腈手套、一次性條形帽、護(hù)目鏡/防護(hù)面屏，在不影響作業(yè)安全的情況下，穿戴一次性鞋套和隔離衣，避免貨物表面頻繁接觸體表、手觸摸口眼鼻。原則上防護(hù)口罩佩戴時間不超過4小時，口罩臟污、變形、損壞或異味時應(yīng)積極更換；更換口罩時應(yīng)同時更換全部防護(hù)用品。重復(fù)使用的護(hù)目鏡每次使用后,應(yīng)及時進(jìn)行消毒干燥備用,可用250mg/L的含氯消毒劑或有效氯濃度為250mg/L-5OOmg/L的季銨鹽消毒液浸泡30分鐘消毒。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全民防范合力。
7.高度重視“外防輸入”工作，深刻認(rèn)識加強(qiáng)宣傳教育、做好個人防護(hù)對切斷物傳人鏈條的極端重要性。各單位應(yīng)開展企業(yè)有關(guān)員工及科研工作人員防疫知識宣傳活動，在生產(chǎn)作業(yè)和實(shí)驗(yàn)場所等區(qū)域張貼宣傳標(biāo)語，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)員工切實(shí)做到戴口罩、戴手套、勤洗手、勤通風(fēng)，必要時戴護(hù)目鏡（防護(hù)面屏）、穿防護(hù)服（隔離衣），全面提高全員做好個人防護(hù)的思想自覺和行動自覺。
五、工作機(jī)制
?。ㄒ唬簩?shí)主體責(zé)任
按照“誰拆包、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體的疫情防控主體責(zé)任，深刻認(rèn)識境外輸入物品風(fēng)險防控對“外防輸入”的關(guān)鍵性意義，加大境外輸入物品防控力度，確保境外輸入物品在廠區(qū)（園區(qū)）和科研場所等場所內(nèi)全流程防控安全。全市各級科技主管單位應(yīng)會同海關(guān)、商務(wù)、教育部門，梳理形成科技創(chuàng)新主體單位清單，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，及時上報督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)情況。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體相關(guān)人員要落實(shí)個人防護(hù)，做好健康監(jiān)測，制定境外輸入物品流向臺賬，做好進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、投料記錄、出廠銷售記錄和流向記錄，做到來源可查、去向可追；建立重點(diǎn)崗位名單，跟蹤重點(diǎn)崗位人員個人健康狀況。境外輸入物品涉及醫(yī)療器械、郵件快件的，疫情防控工作按照市場監(jiān)管、郵政管理部門印發(fā)的有關(guān)指引執(zhí)行。
（二）組織科技抗疫
全市各級科技主管單位應(yīng)會同海關(guān)、衛(wèi)生健康等主管部門，主動搜集疫情防控一線需求，成體系布局推進(jìn)新冠肺炎疫情防控科研攻關(guān)工作。近期聚焦遠(yuǎn)程檢疫、快速檢測、環(huán)境消殺等重要環(huán)節(jié)，集中優(yōu)勢科研力量，形成攻關(guān)合力，加速技術(shù)攻關(guān)。各科研單位及科研人員要按照國家、省市相關(guān)科研部署，勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)，充分利用現(xiàn)有研發(fā)基礎(chǔ)，以應(yīng)用為標(biāo)準(zhǔn)，突出防控急需，為一線疫情防控及治療工作提供科技支撐。
?。ㄈ?qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)業(yè)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體人員規(guī)模不一、研發(fā)活動不一，境外輸入物品種類繁多，各區(qū)應(yīng)將重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期核酸檢測納入應(yīng)檢盡檢的免費(fèi)檢測范圍，各街道結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，在防疫物資、集中疫苗接種、集中核酸檢測等方面主動了解需求，及時提供貼心服務(wù)。
六、應(yīng)急處置
（一）核酸檢測陽性樣品的應(yīng)急處置
一旦接到有新冠病毒核酸檢測陽性樣品的通知，科技創(chuàng)新主體單位應(yīng)迅速啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，根據(jù)要求及時對相關(guān)貨物進(jìn)行臨時封存、無害化處理，對工作區(qū)域進(jìn)行消毒，對可能接觸人員開展核酸檢測和健康篩查。同時組織對涉疫境外輸入物品樣品進(jìn)行溯源調(diào)查，加強(qiáng)涉事境外輸入物品追溯管理，最大限度控制疫情傳播風(fēng)險。
（二）出現(xiàn)健康狀況異常人員的應(yīng)急處置
境外輸入物品相關(guān)工作區(qū)域一旦發(fā)現(xiàn)確診病例或疑似新冠肺炎的異常狀況人員，科技創(chuàng)新主體單位必須實(shí)施內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出的防控措施，配合有關(guān)單位開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、疫點(diǎn)消毒等工作，并對該人員作業(yè)和出現(xiàn)的區(qū)域及其使用的境外輸入物品進(jìn)行采樣和核酸檢測。如有空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)同時對其進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)評價合格后方可重新啟用。根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，暫時關(guān)閉工作區(qū)域，待疫情得到控制后再恢復(fù)正常工作。
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